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www.3522.vip.com > 同设机构 > 黑龙江省水土保持监测站

黑龙江省水土保持监测站

业务工作

一、水土保持公报

  《水土保持公报》是水行政主管部门授权发布的行业信息载体,是推进政务公开化的重要举措。2011年以来,省水保监测站按照www.3522.vip.com部、省www.3522.vip.com厅统一部署,开展年度水土保持公告的编制报送工作,公报针对各年度黑龙江省重点流域、重点地区水土流失状况、水土流失防治情况、开发建设项目水土保持及重要水土保持事件专题,采用遥感、地面观测和资料搜集等多种信息获取手段,对全省水土流失形势及水土保持建设成果进行总结分析和综述评价。公报面向www.3522.vip.com部、全国8大流域机构、31个省区水土保持监测中心及省内各级水务部门、相关厅局、大专院校及科研院所刊印发行,年发行总量约1000余册,公报为政府部门、行业机构开展水土保持生态建设提供了决策依据,为满足社会公众的知情权、监督权与参与权提供了信息服务。

二、水土流失动态监测

  为深入贯彻落实中央关于加快推进生态文明建设的重大决策和部署,全面落实《水土保持法》、《全国水土流失动态监测规划(2018-2022年)》(水保〔2018〕35号)和省政府批复的《黑龙江省水土保持规划(2015-2030年)》,按照《www.3522.vip.com部关于加强水土保持监测工作的通知》(水保〔2017〕36号)要求,围绕全省经济社会发展大局,按照建设美丽龙江、创造美好生活的总体要求,我省组织开展省级水土流失监测区域动态监测工作,与国家组织开展的省内国家级重点防治区监测工作,共同实现了省内水土流失动态监测全覆盖。

  黑龙江省省级水土流失监测区域包括省级水土流失重点预防区、省级水土流失重点治理区、非国家级和省级重点防治区区域。按照以县为单元的原则,省级监测区域共涉及64个县(市、区),总面积183134?km2。省级水土流失监测区域水土流失类型为水力侵蚀、风力侵蚀,遥感解译基础数据为www.3522.vip.com部下发的2017年2m、16m分辨率遥感影像。省水土保持监测站作为具体承担单位,组织技术支撑队伍,按照《区域水土流失动态监测技术规定(试行)》确定的技术路线,开展了大量内业和外业工作,具体包括基础资料准备、遥感影像接收与处理、土壤侵蚀动态分析、监测成果管理等主要工作环节。

  项目承担单位通过内部自检、合同验收、成果审查等环节,结合本省水土流失特点与规律、土地利用解译成果以及近年来全省开展的生态环境建设总体情况,对土壤侵蚀监测数据进行了复核,保障了年度监测成果整体客观、合理;以县为单元开展了消长分析,编制形成2018年度监测成果报告。

  监测成果已通过省www.3522.vip.com厅审查和松辽www.3522.vip.com委员会复核,经修改、完善,现形成《黑龙江省2018年度省级监测区域水土流失动态监测成果报告》及土地利用、植被覆盖、土壤侵蚀、水土保持措施专题图件和统计表等。

三、水土保持重点监管监测

  (1)水土保持信息管理系统部署、更新与应用

  推进全国水土保持监督管理、综合治理、监测评价等信息系统的全面应用。在完成www.3522.vip.com部信息系统部署与运行的基础上,以省级信息管理中心为枢纽,以各级水行政管理部门、监测机构及各生产建设项目管理单位为系统终端,建立基于互联网应用的开放式信息管理平台,实现水土保持对象空间定位、动态管理、数字化应用、高效检索与统计分析。

  水土保持工程图斑精细化是信息管理系统的外业延伸,主要应用遥感、无人机和移动终端手段,对国家水土保持重点工程在建、竣工项目进行实地核查与评估验证。通过采集项目区大规模航拍数据,建立航测正射影像,开展矢量数据嵌套、航拍数据集成及专题信息提取与分类汇总。通过项目核查,摸清重点工程完成质量与实施效果,为各级水行政部门水土保持生态建设提供决策数据。

  受www.3522.vip.com厅委托,省监测站2017年度完成全省在建项目核查2项,2018年完成在建项目核查1项。2017年完成申请验收项目11项,2018年完成申请验收项目3项。

  (2)生产建设项目水土保持“天地一体化”监管

  按照www.3522.vip.com部统一部署,为强化省级生产建设项目监管能力,省监测站基于多尺度遥感、GIS、空间定位、无人机、移动通信、快速测绘、互联网、多媒体等技术应用,协同各级水行政主管部门开展生产建设项目扰动土地监管监测,比照水土保持方案确定的防治责任范围与措施配置,分析生产建设活动及防治的合规性,探索建立了生产建设项目扰动状况水土保持“天地一体化”监管技术流程和业务模式,促进了各级监管机构之间的信息资源充分共享和高度兼容,推动监管业务与技术支撑的高度协同。目前我省已完成了2016年度依兰县、2017年海林市、2018年牡丹江地区的监管示范,在现有工作基础上,拟采取分步实施计划,逐年扩大规模,最终达到全省覆盖。

  (3)国家水土保持重点工程治理成效监测评价

  水土保持重点工程是国家开展水土保持生态建设的基础项目,重点工程治理成效监测应用高分遥感影像解析、无人机遥测、移动采集终端和现场调查等技术手段,按抽样比例,选取全省各历史时期实施的典型水土保持重点工程,匹配提取重点工程“图斑精细化管理”空间数据,对重点工程水土保持措施位置、数量、质量、工程量及进度进行监测评价,为项目后评估、绩效评定与水土保持宏观布局及规划提供依据。

  (4)水土保持特定区域监测

  针对全省水土保持生态建设热点及环境脆弱敏感区域,包括重要生态功能区、江河源头、城市水源地及www.3522.vip.com枢纽工程库岸周边。规划期内拟将哈尔滨市帽儿山水源地列为监测对象,对区域植被变化、土地利用空间格局、水土流失现状与演变趋势、入河湖库泥沙等进行监测评价,为开展面源污染防治、江河整治、水土流失防治布局与生态建设决策提供技术支撑。

  (5)重大水土流失事件监测

  对黑龙江省东部山区易发山洪、泥石流威胁、鹤岗、鸡西、双鸭山、七台河矿产集中区固体废弃物堆弃坍塌、土地淤埋等特定水土流失灾害,探索建立水土保持监测快速响应机制,有效应对突发性水土流失灾害,准确研判灾情,及时介入现场,快速采集实时传统水土流失事件的视频和影像信息,调查水土流失灾害及范围、影响程度,损失评估。为减灾救灾、灾害评价和灾后防控与生态重建提供技术支撑。

  (6)水土流失违法事实监测

  协同水行政主管部门监督执法要求,针对省内人为水土流失等重大违法行为进行应急性监测,包括毁林毁草开荒、河道弃土石渣、私采滥弃、破坏水土保持设施、生产建设项目未批先建等违法活动,鉴定违法事实,消除水土流失隐患,避免灾害加剧,为纠纷责任认定和监督执法提供依据。

  建立社会公众对水土流失违法行为向水行政主管部门沟通、反映、举报的渠道,确定监测与评价方法,协调水土流失违法监管与监测配合,全面提升监督执法效力。

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